根據市委關于巡察工作統一部署，2023年9月20日至10月20日，市委第三巡察組對我單位開展了巡察。2023年12月11日，市委巡察組正式反饋了巡察意見。根據巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、推進巡察整改反饋意見的組織落實情況
（一）深化思想認識，抓好整改工作。公司領導班子切實扛起政治責任，成立市金谷糧油集團有限公司整改工作領導小組，公司黨支部書記、執行董事、總經理任組長，公司領導班子成員任副組長，公司中層正職干部為成員，領導小組下設辦公室，負責與巡察組和巡察辦聯系并做好巡察整改日常工作。
（二）制定整改方案，確保有據可依。公司及時召開巡察整改動員會，對巡察組反饋指出的問題和整改意見建議逐條梳理、逐項“對賬”，研究制定《市金谷糧油集團有限公司關于落實市委第三巡察組專項巡察反饋意見整改方案》《市金谷糧油集團有限公司落實市委第三巡察組反饋意見整改清單》，明確了責任領導、責任部門和整改時限。
（三）建立整改臺賬，確保取得實效。按照整改問題、整改措施、時間節點、工作進展等，收集歸檔材料，根據進展情況，逐一對賬銷號，確保件件有落實、事事有回音。
二、巡察反饋意見整改落實情況
（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.關于“政治建設有待加強”問題。
（1）針對“理論學習不深入”問題。一是制定了《黨支部理論學習制度（試行）》，按照黨章及“三會一課”要求，原則上每月安排1-2次集體學習，每季度開展一次專題研討與互動交流，達到弄懂、學深、悟透效果。二是創新學習形式，開展了支部書記講主題教育黨課，召開了警示教育大會，舉辦了“《民法典》時代的企業合同管理”專題講座，組織參觀銅陵市黨性黨風黨紀教育館并開展交流研討，通過銅陵廉鏡、先鋒銅陵微信公眾號、微信工作群等組織黨員干部開展多形式學習。三是組織黨員開展習近平總書記關于國家糧食安全的重要論述專題學習，并結合工作崗位實際，交流討論學習心得。
（2）針對“學用結合不緊密”問題。一是認真學習習近平總書記在深入推進長三角一體化發展座談會上的講話精神、時任省委書記韓俊在長三角一體化發展座談會暨省推動長三角地區更高質量一體化發展領導小組第八次會議上的重要講話精神。二是采用走出去的辦法，2024年4月份赴江蘇蘇州、南京儲備糧管理公司參觀學習經營管理和倉儲技術經驗。公司通過制定新的“三定”方案，優化了內部組織架構，減少管理層次，提高管理效率。同時注重市場調研，完善客戶檔案，對標提升儲備糧食購銷能力。三是結合企業實際，采用先進技術，實施開展優質糧工程項目，進行倉庫密閉和保溫改造，購置二氧化碳發生設備，采用先進的二氧化碳殺蟲技術，逐步用二氧化碳殺蟲技術取代化學藥劑殺蟲，提升倉儲技術水平，實現綠色儲糧，推動企業高質量發展。
（3）針對“政治站位不高”問題。一是通過不斷加強學習，教育引導黨員干部對自身從嚴要求，召開會議深入學習了習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述等內容。二是制定了《金谷糧油集團商務接待管理辦法》，規范接待范圍及接待標準,并嚴格執行。三是結合公司實際制定了《金谷糧油集團全面從嚴治黨主體責任清單》《金谷糧油集團2024年全面從嚴治黨工作要點》，開展2023年度基層黨支部建設情況分析研判，進行自我評價，形成自評報告。
（4）針對“對職工利益關心不夠”問題。一是對部分員工進行談心談話，了解職工需求。二是向上級部門報告相關薪酬制度，爭取盡快落實。
2.關于“高質量發展意識薄弱”問題
（5）針對“謀發展的思想不夠解放”問題。一是積極聯系中介機構就產品品牌及商標注冊情況進行咨詢。二是研究制定了產品銷售激勵機制，提高員工的積極性。三是積極與地方特色農產品公司進行溝通合作，在門店設立銷售幫扶產品專區。
（6）針對“改革不夠徹底”問題。一是按照精簡高效的原則重新制定了新的“三定”方案，并獲得上級部門批準，通過改革，減少了管理層次，提高了管理效率。二是重新制定了各部門和人員崗位職責，明確工作內容和職責。
（7）針對“對數字化應用重視不夠”問題。一是嚴格執行《“智慧皖糧”信息化系統使用管理規定》及《關于進一步強化“智慧皖糧”信息化系統設施設備運維使用管理的通知》的有關要求。二是繼續嚴格執行《安徽省糧庫規范化管理手冊》，充分利用糧情測溫系統做好糧食保管工作，同時做好基礎檔案管理工作，將每周監測數據的電子版、紙質版、手抄版全部留存裝訂。三是與省、市局，技術支持方聯系，獲取了成品糧代儲糧庫實時監控的賬號密碼，除定期與不定期實地檢查外，隨時對代儲糧庫情況進行視頻監控，確保糧食安全。四是完成對油庫的安防、磅房監控安裝改造和并網工作，實現了與省、市糧食管理部門的互聯互通。
3.關于“履職盡責存在短板”問題。
（8）針對“安全保糧做不到位”問題。一是已建立監督機制，重新制定了收購入庫流程及原始記錄表格，進行盲檢，對重點檢驗項目出糙率進行交叉復核，規范填寫原始記錄,質量指標和食安指標分項檢測并簽字確認。保障了糧食收購的公正、透明和高效。二是獲取代儲庫點監控賬號密碼，實時監控代儲糧庫情況。三是加強定期與不定期實地檢查，確保動態成品糧數量真實，要求承儲單位提供運輸保障承諾，以確保動態成品糧能安全有效的完成應急響應。
（9）針對“綠色儲糧水平有待提升”問題。一是積極參與綠色儲糧等先進技術相關培訓，加強專業學習。二是實施開展優質糧工程項目，對標央企，進行倉庫密閉和保溫改造，配備二氧化碳氣化裝置，采用先進的二氧化碳殺蟲技術，逐步用二氧化碳殺蟲技術取代化學藥劑殺蟲，滿足“優糧優儲”需要，實現綠色儲糧。
（10）針對“執行上級決策部署不力，糧食檢測公司建設進展緩慢”問題。一是組織人員學習了《習近平關于國家糧食安全論述摘編》和習近平總書記考察安徽時關于“要堅決扛穩糧食安全責任”的重要指示精神。通過學習，提高政治覺悟，增強大局意識。二是已完成銅陵市金谷糧油檢驗檢測公司的工商注冊。三是加快檢測公司技術人員隊伍的建設，通過調整公司內部現有的技術人員崗位，充實了檢驗技術力量，專業人才引進工作有序推進。四是派員參加了省質量技術監督部門舉辦的新版《檢驗檢測機構資質認定評審準則》及內審員培訓，并取得了相應的證書。五是參加了由省糧食和物資儲備局舉辦的“安徽省糧食質量安全檢驗機構比對考核”，考核評價為“滿意”，提升了公司的檢驗檢測水平。
（11）針對“資產經營不夠到位”問題。一是部署良發大廈閑置房對外招租工作，由銅陵市某拍賣有限責任公司在拍賣網發布良發大廈部分閑置資產拍賣租賃權預告。二是已簽訂良發大廈二、三樓房屋租賃合同，出租面積3343.49平方米。三是執行好有關資產管理的激勵措施，將給予盤活資產出租相應獎勵，提升員工積極性,積極盤活剩余閑置房產。
（12）針對“重大項目推進不力”問題。按照要求完成了糧食批發市場水電、停車場硬化、消防設施等工程，糧食批發市場項目已投入運營。
4.關于“風險防范措施不實”問題
（13）針對“安全生產存在隱患”問題。一是加強對公司滅火器等消防設施的檢查，每兩個月檢查一次，并做好檢查記錄登記工作。二是對檢查發現的問題已經立行立改，配電房雜物已全部清理干凈。三是成立了安全生產工作機構，制定了相關安全制度。四是每季度對軍糧倉庫、示范店、救災庫進行安全檢查，建立問題臺賬，發現問題及時整改，至今已進行安全檢查12次，發現問題6個，全部整改完成。五是每月對庫區進行安全生產檢查，建立問題臺賬。在糧情分析例會上對配電房堆放雜物問題進行通報批評，加強日常管理。
（14）針對“保密工作基礎薄弱”問題。一是制定了保密工作有關制度。二是對涉密人員開展了2次保密工作培訓，學習了《中華人民共和國保守國家秘密法》，傳達了省糧食和物資儲備局保密工作培訓會議精神。三是相關涉密人員簽訂了“保密承諾書”。四是對保密管理工作進行了自查并形成了自查報告，開展了保密警示教育活動，觀看了警示教育片。
（15）針對“意識形態重視不夠”問題。一是組織全體職工學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述。二是制定了《銅陵市金谷糧油集團2024年全面從嚴治黨工作要點》，并將意識形態工作列為其中一項重要內容。三是每半年度召開一次支委會研究部署意識形態工作。四是在組織生活會上民主評議全年意識形態工作情況，意識形態工作完成情況也被列為支部書記2023年述職述責述廉報告的重要內容。五是通過微信群等媒介引導職工關注先鋒銅陵、銅陵廉鏡等公眾號進行學習。六是制作展出“黨的二十大”“主題教育”等展板，通過電子屏宣傳“糧食安全，國之大者”精神。七是進行“兩優一先”和先進個人評選活動，表現突出的職工受到表彰，營造爭優爭先的良好氛圍。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
5.關于“黨風廉政工作重視不夠”問題
（16）針對“班子對落實黨風廉政建設工作重視不夠”問題。一是高度重視黨風廉政工作。2024年上半年召開了2次黨風廉政建設專題會議，傳達學習了省、市紀委會議及市國控集團《2024年黨風廉政建設暨反腐敗工作方案》精神，并對黨風廉政工作進行了研究部署，結合公司實際制定《金谷糧油集團全面從嚴治黨主體責任清單》《金谷糧油集團2024年全面從嚴治黨工作要點》。二是一把手嚴格落實黨風廉政“第一責任人”職責，進行述職述廉。班子成員認真履行“一崗雙責”，出臺《金谷糧油集團領導工作職責》，逐級分解責任，以上率下，發揮好示范帶頭作用。三是深入開展黨紀學習教育，班子帶頭加強學習，層層傳導。召開支委會組織學習了《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》；召開黨員大會，組織學習習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，逐章逐條學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》并開展交流研討；黨日活動組織全體黨員干部赴市委黨校參觀黨性黨風黨紀教育館，并開展交流研討。四是加強制度建設，修訂完善了《支委會前置研究討論事項清單實施辦法》等制度，并嚴格執行。
（17）針對“班子‘一崗雙責’落實不到位”問題。一是班子嚴格落實“一崗雙責”。召開支委會，組織學習了“一崗雙責”的釋義，領導干部如何落實“一崗雙責”等；“元旦”“春節”等節假日前分管領導對部門負責人進行廉政談心談話提醒，強化黨員干部黨紀意識；要求各部門將“一崗雙責”落實情況納入部門年終工作總結。二是加強宣傳教育，提高廉政意識。深入開展黨紀學習教育，組織黨員學習了《中國共產黨章程》，逐章逐條學習了《中國共產黨紀律處分條例》并開展交流研討；黨日活動組織全體黨員干部赴市委黨校參觀黨性黨風黨紀教育館，并開展交流研討；公司與黨員干部簽訂廉潔自律承諾書和廉潔家書，制作“樹清風正氣 創清廉糧企”廉政主題展板，時刻提醒廣大干部職工，廉政風險防范人人有責，防微杜漸從我做起。
（18）針對“教育形式單一”問題。一是將廉潔文化建設納入支部《金谷糧油集團2024年全面從嚴治黨工作要點》，與黨的建設工作同研究、同部署。二是通過組織黨員赴“渡江第一船”開展紅色教育，召開警示教育大會、節前廉政提醒談話、廉政知識測試等豐富教育形式；三是召開警示教育大會，觀看警示教育紀錄片，開展“身邊人，身邊事”警示教育活動。組織全體黨員干部赴市委黨校參觀黨性黨風黨紀教育館，深入開展黨紀學習教育，并開展交流研討。四是組織學習《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，開展支部書記講《練好“三功”，遠離廉政風險》廉政專題黨課；注重家教家風建設，與黨員干部職工及其家屬簽訂廉潔家風承諾書；常態化開展中央、省市最新通報有關違反中央八項規定精神案例學習；全員關注“銅陵廉鏡”微信公眾號，充分利用“銅陵廉鏡”發布的案例及國資系統各類警示資源開展學習，做到以案示警、以案為戒、以案促改；制作“樹清風正氣 創清廉糧企”主題展板，時刻提醒干部職工求真務實、清正廉潔、克己奉公，剛正不阿。
6.關于“制度的籠子扎得不牢”問題
（19）針對“風險防范意識不強”問題。一是組織黨員干部學習《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》《中國共產黨廉潔自律準則》。二是開展廉政風險點排查工作。按照“誰行使，誰梳理”的原則，公司領導班子及各部門嚴格排查廉政風險點，制定防控措施45條。三是邀請律師事務所律師來公司進行司法知識講座，學習了合同法，公司清算等方面的法律知識。四是制定公司實體注銷流程圖，補充內控機制。五是加強對代管企業的管理，完善相關規定。
（20）針對“重大事項刻意規避制度”問題。一是重新修訂《閑置資金管理暫行辦法》，規范決策程序。二是組織公司相關人員集中學習“三重一大”制度，進一步加強制度意識。
（21）針對“合同執行隨意，財務報銷不規范”問題。一是邀請律師事務所來公司開展合同法律知識講座。二是開展合同執行情況的自查工作，對各類經濟合同在“提前支付合同款、未收履約保證金、違約金”三方面執行情況進行排查。三是組織相關部門認真學習《安徽省儲備糧輪換管理辦法》《銅陵市儲備糧輪換管理辦法》，今后如遇疫情等特殊情況，造成合同履行逾期，應簽署補充合同并及時上報上級管理部門。四是今后加強合同管理，及時進行合同備案，通過不同環節、不同角度形成合同管理的合力。五是公司領導班子重新分工，“一把手”不再直管財務，改由其他副職分管，制定合理的財務報銷程序。六是要求客戶補開代儲費用發票。
7.關于“貫徹執行中央八項規定精神不力”問題
（22）針對“公務接待不合規”問題。一是組織學習中央八項規定精神。二是對相關財務人員進行談話。三是退回違規招待支出的費用到公司銀行賬戶。
（23）針對“公車管理制度執行不嚴”問題。一是加強公務用車管理，用車前規范填寫《用車申請單》，公司車輛加油實行一車一卡，規范簽字審核手續，做好《油耗管理表》檔案記錄備查。二是加強日常監督檢查，每季度對公車使用情況進行監督檢查。三是對檢驗檢測公司車輛噴涂“業務用車”標識并安裝定位系統。
（24）針對“部分職工重復享受餐補”問題。立行立改，已安排內部職工就餐據實支付餐費,外來臨時人員免費就餐改為繳費就餐。
（25）針對“違規發放紀念品”問題。一是根據發放表，按物品價格退回違規發放金額。二是班子成員在支委會上深刻反思，查找不足，對關鍵崗位進行談話。三是組織全體職工學習中央八項規定精神，逐一對照，自查自糾；組織全體職工參加中央八項規定知識測試，鞏固學習成果。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面
8.關于“支部領導作用弱化”問題
（26）針對“把方向、謀大局能力不足”問題。一是結合主題教育，組織人員認真學習習近平總書記關于國家糧食安全的重要論述、國企改革三年行動方案，深刻領會其精神實質，不斷提高自身的政治素養。二是開展業務知識學習，認真學習最新出臺的《中華人民共和國糧食安全保障法》、“一規定、兩守則”和《糧食倉儲企業安全生產作業指南》等，提升了業務能力。三是加強年輕干部的培養，積極向上級部門推薦優秀人才，逐漸改變班子成員老齡化現象。四是主要負責人主持制定了新的“三定”方案并獲得批準；制定領導班子成員工作職責，主要領導抓全局性問題，分管領導抓具體業務，形成班子合力。五是落實政策性業務和經營性業務“兩分離”、“四分開”，原楊家山油脂儲備庫儲備油業務劃轉至北斗山糧庫工作已完成。六是主要領導主持召開年終總結會和“新春第一會”，回顧和總結過去一年的工作和成果，找出問題和不足，提出解決的思路和辦法，對2024年的工作進行謀劃。
（27）針對“決策程序不規范”問題。一是重新修訂公司重大事項請示報告、“一把手”末位表態、中層管理人員選拔任用等制度，并組織班子成員認真學習。二是認真執行會議議題申請制度，會前進行充分醞釀、討論，討論成熟后再上會研究。三是制定并認真執行《閑置資金管理暫行規定》。
（28）針對“組織生活會質量不高”問題。一是做好組織生活會會前準備工作，認真組織學習，廣泛征求意見，班子成員之間相互開展了談心談話，深刻查擺剖析問題，撰寫對照檢查材料。二是召開年度主題教育、巡察整改、警示教育組織生活會，班子及其成員逐次匯報了對照檢查材料，開展了批評和自我批評，達到紅臉出汗，團結進步效果。
9.關于“黨建基礎工作不夠扎實”問題
（29）針對“對黨建工作重視不夠”問題。一是研究制定《金谷糧油集團2024年全面從嚴治黨工作要點》《金谷糧油集團全面從嚴治黨主體責任清單》。二是組織開展黨務知識培訓，學習《黨支部標準化規范化建設指導手冊》，提升黨員干部的認知水平和履職能力。三是開展基層黨支部建設情況分析研判，進行自我評價，形成自評報告。四是結合糧食輪換工作，以一站式服務大廳為基礎，開展黨建特色品牌創建活動，促進黨建與業務深度融合。
（30）針對“黨內政治生活不規范”問題。一是認真學習組織生活會相關文件精神，認真履行組織生活會程序。召開2023年度主題教育、巡察整改、警示教育組織生活會，嚴肅認真開展自我批評和相互批評。二是嚴格落實“三會一課”制度，按要求開展支部書記講黨課，先后講授了主題教育、《練好“三功”，遠離廉政風險》等專題黨課。三是開展形式多樣的主題黨日活動，先后組織開展了合同法律知識講座培訓，召開了警示教育大會，組織黨員收看吳秋瑾同志專題片《一路芳華映初心》，赴“渡江第一船”開展紅色主題教育，赴市黨性黨風黨紀教育館開展廉政教育。四是開展黨建工作業務培訓，提升黨小組組長等黨務干部的綜合素質和履職能力；加強對不在崗黨員的管理，通過微信群、視頻會議、送學上門等形式，提高黨支部活動黨員參與率。
（31）針對“支部戰斗堡壘作用不明顯”問題。一是開展談心談話活動，幫助黨員解開顧慮，打開心結。二是認真摸排困難黨員情況，對困難黨員進行“兩節”慰問，給予組織關愛。三是對受處理黨員開展關愛回訪，進行心理疏導和政策解釋，傳遞組織關愛。
10.關于“人才隊伍建設問題突出”問題
（32）針對“選人用人不規范”問題。一是組織領導干部學習《干部任用條例》《金谷糧油集團有限公司中層管理人員選拔任用管理工作暫行規定》。二是嚴格執行相關規定，在干部的選拔任用上，堅持德才兼備原則，嚴格執行相關程序。
（33）針對“人才隊伍建設不力”問題。一是通過梳理公司內部現有的技術人員狀況，對人員進行內部調整，充實了檢驗技術力量。二是向銅陵市糧食和物資儲備局提交人才需求調查表，明確公司人才缺口。三是在職工大會上通過了《薪酬管理制度》，明確了職稱津貼、學歷津貼、人才技術津貼等。四是加強專業技術人員培訓，今年以來我公司共計派員7人次參加了省質量技術監督部門舉辦的新版《檢驗檢測機構資質認定評審準則》及內審員培訓、糧油保管員培訓，并取得了相應的證書。五是參加由省糧食和物資儲備局舉辦的“安徽省糧食質量安全檢驗機構比對考核”，考核評價為“滿意”。
（34）針對“缺少擔當作為精神”問題。一是召開年終總結會和“新春第一會”，通過兩次會議充分調動廣大職工的工作熱情和工作動力。二是在新修訂的“三定”方案中明確各崗位工作職責。三是為展現公司員工的風采，形成人人爭當先進的良好氛圍，開展了“兩優一先”和先進個人評選活動。四是組織全體員工觀看《榜樣的力量（第二季）》，學習先進楷模、汲取榜樣力量。
11.關于“整改不到位”問題
（35）針對“主體責任不到位，對一些棘手問題研究不深、措施不實、推動不力”問題。一是確定相關問題的責任部門。二是已與法院建立不定期溝通機制，隨時掌握欠款人可執行情況。三是與相關部門溝通協調，解決歷史遺留問題。
12.關于“刻意規避整改”問題
（36）針對“上一輪巡察反饋中指出抬高決策門檻”問題。一是重新修訂公司《閑置資金管理暫行辦法》《“三重一大”議事規則實施細則》。二是開展公司相關人員集中學習“三重一大”制度，加強制度意識。
13.關于“長效機制不健全”問題
（37）針對“舉一反三不夠”問題。一是根據上一輪巡察成果及企業實際，制定了《經營決策制度》《重大事項報告制度》等制度。二是舉一反三，對正在沿用的制度進行自查，修訂完善了借款管理等相關制度，規范了公司管理。
三、鞏固整改成果，促進巡察整改常態長效
（一）持續抓好整改，對巡察整改工作緊抓不放。提高政治站位，持續深入學習習近平總書記關于國家糧食安全的重要論述和指示批示精神，強化思想認識，進一步增強巡察整改的責任感和使命感，堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對整改任務適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈，務求取得實效，堅決扛穩保障糧食安全的政治責任。
（二）著力建章立制，形成長效機制。金谷糧油集團有限公司對巡察發現的問題建立整改清單，落實責任主體，堅持以巡察發現的問題為鏡子，整改落實，舉一反三。公司修訂完善了《銅陵市金谷糧油集團有限公司“三重一大”議事規則實施細則》《市金谷糧油集團有限公司商務接待管理辦法》等制度，將巡察整改成效固化到企業日常管理中，固化到員工日常行為中，切實做好巡察整改“后半篇文章”。
（三）加強黨建引領，強化督促檢查。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，嚴守政治紀律和政治規矩，深入剖析反面典型嚴重違紀違法的思想根源，深入查找執行政治紀律和政治規矩、組織紀律和廉政紀律等方面存在的突出問題。在日常工作中要求廣大干部職工要時刻對照《中國共產黨章程》規定的黨員八項義務，自覺規范自己的一言一行，認真查找和糾正自己在黨性黨風黨紀方面存在的問題，不斷加強黨性修養和黨性鍛煉。
歡迎廣大干部群眾對我公司巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0562-2869132；郵政地址：銅陵市義安區順安鎮焦家埠路北斗山糧庫。
銅陵市金谷糧油集團有限公司
2024年9月27日
